达市农议函〔2024〕61号
瞿刚红代表：
你在市五届人大五次会议上提出的《关于对宣汉县雪茄烟叶生产发展工作的建议》（第261号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、加强组织领导，切实抓好烟叶生产
今年，市政府办公室出台了《达州市人民政府办公室关于做好2024年烟叶生产工作的通知》（达市府办函〔2024〕13号），明确了我市烟草生产全年工作部署，引导万源、宣汉烟区从稳定种植规模、做实生产基础、提高生产质量和种烟效益等重点方面入手，促进烟区生产要素集聚，稳步提高烟叶生产整体水平，全力保障烟农增收、财政增税，着力推动全市烟叶高质量发展和烟草农业现代化建设。
二、做好产业规划，稳步扩大烟区面积
近年来，我局高度关注宣汉县雪茄烟区发展，与市烟草公司紧密协作，不断加大投入扶持，逐步优化产业布局，持续改善烟区基础设施条件，夯实烟叶产业发展基础，推动烟叶生产高质量发展，现已取得一定阶段性成果。2024年，我市依托宣汉县峰城镇雪茄烟叶产业园区建设，稳步提升核心片区种植规模，带动发展周边潜力片区，精准培育扶持新型职业烟农及村组集体经济联合社等新型生产主体，成功打造2个雪茄烟叶千担村，将峰城雪茄烟叶园区面积扩大至1500亩同比增长20%，有力有序推进了宣汉雪茄烟叶规模化基地化特色化发展。
三、攻克关键技术，不断强化科技支撑达州自种雪茄烟叶以来，先后参与实施四川特色优质雪茄烟叶研究与开发、生产关键技术深化及工业利用研究、区域定位及质量特色挖掘、国产雪茄烟叶开发与应用重大科研专项等科研项目，期间引进国内外雪茄烟种质资源18份，开展了品种比较试验、茄衣烟叶田间栽培调控、晾制技术研究、发酵工艺优化及特色发酵技术开发、示范种植基地建设等工作，筛选出适宜达州种植的“川雪1、2、3、4号”四个主栽品种，突破和积累了生产、发酵等关键技术，构建起全产业链生产技术和管理体系。
四、坚持融合发展，着力打造特色产业我市始终将烟叶产业发展融入烟区乡村振兴大局，逐步完善“以烟稳粮、以粮促烟”协同发展机制，探索推行“烟田 豆菜”、“晾房 食用菌”等粮烟融合发展模式，因地制宜建立和谐的种植制度，探索茄衣遮阴栽培、控温控湿晾制和专分散收模式，不断提升烟叶发展综合收益。我市深挖“川雪”系列质量特色，现宣汉产的雪茄烟叶已具有“烟叶质地均匀、油分充足，蜜甜香风格突出、香气质好”的典型特点，2021年和2023年均列入国家《名晾晒烟名录》，川雪1、2、4号得到长城雪茄厂、山东中烟、安徽中烟等工业认可。经过多年发展，达州雪茄烟叶产业已成功打造成地方特色支柱产业。
下一步，我局将积极研究落实把烟叶产业与基本烟田规划保护纳入到农业产业规划和乡村振兴产业布局，做好与永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区规划等政策衔接工作，并强化与市烟草部门沟通协作，积极向省烟草公司争取扶持政策，加大烟叶发展项目扶持投入，科学制订产前投入方案、晾晒房建设补贴政策和收购价格，努力降低烟农种烟成本，切实提高烟区综合生产保障和抵御自然灾害能力。
最后，再次感谢你对我市烟叶产业工作的大力支持！
达州市农业农村局
2024年7月17日
（联系人：特色产业科 徐中华 0818—2521695）