​　　《达州市人民政府办公室关于印发达州市促进化工园区高水平安全和高质量发展实施方案的通知》​

　　近日，市政府办公室印发《关于达州市促进化工园区高水平安全和高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），现解读如下。

　一、《方案》制定背景和依据是什么？

　　化工园区是化工产业发展方式由分散向集聚，由粗放向集约，由低端重复向产业链协同发展、融合发展、高端发展的重要载体，已经成为化工产业高质量发展的主战场。我市已拥有普光、斌郎、麻柳三大化工园区，但园区建设还存在不少短板弱项，亟待更高水平的内涵式发展。

　　为更好发挥我市化工园区各自独特优势，精准园区定位，聚焦主导产业，实现错位发展，增强化工园区产业发展承载能力，提高化工园区本质安全和绿色发展水平，助推全市工业经济高质量发展，根据《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》《化工园区安全风险排查治理导则》等相关文件要求，结合我市化工产业和化工园区实际，制定该《方案》。

　　二、《方案》的主要内容是什么？

　　《方案》共7个方面19条。

　（一）夯实基础支撑，按照《化工园区开发建设导则》和“十有两禁”要求，从进一步完善园区基础设施设施、实施封闭化管理、提升应急保障能力等方面提升园区安全水平。

（二）完善产业链条，对标一流化工园区，结合本地资源优势、政策优势、区位优势，从强化规划引领、精准园区定位、聚焦主导产业，实现错位发展、协同发展等方面加快产业高端发展。

（三）坚持创新驱动，推动创新资源整合集聚，加速技术成果落地转化，从加强创新平台建设、创新园区管理模式、引育高端产业人才等方面增强发展新动能。

（四）规范企业入园，严格执行《产业结构调整指导目录》，从严格把控项目准入要求、规范入园项目招引、提高园区发展质量、健全决策咨询机制等方面提升园区发展质效。

（五）实施智改数转，从推进“一园一策”“一企一策”智能化改造，建设智能工厂、数字化车间，加快园区智慧管理平台标准化、规范化建设等方面提高园区智慧化水平。

　（六）优化服务保障，从优化行政审批流程、提高要素保障效率、加大向上争取力度、加大产业项目用地支持等方面助推园区快速发展。

　（七）强化兜底建设，树牢底线思维，从落实企业主体责任、明确安全环保管理机构、强化监管及应急力量、践行绿色发展理念等方面筑牢安全绿色发展屏障。

　　三、《方案》有何特色亮点？

　　《方案》是促进化工园区高水平安全和高质量发展的重要举措。一是高标实施，方案既聚焦高质量发展，又紧扣高水平安全，明确高端化、智能化、绿色化、集聚化的发展要求，体现我市抓好园区建设管理的高标准和高要求。二是目标明确，在全面梳理我市三大化工园区建设发展现状后，将建设安全规范园区、提高绿色发展水平、培育壮大化工产业作为首要目标，持续推进园区高水平安全和高质量发展。三是措施具体，针对三大化工园区存在的短板弱项制定了具体的提升巩固事项责任清单，明确工作措施、责任单位、完成时限，全面完善园区安全环保基础设施建设、运行管理体系，提高化工园区本质安全水平和智慧化水平。四是精准有效，明确抓经济必须抓园区的鲜明导向，部署优化提质特色立园、赋能增效、企业满园等系列行动，真正将化工园区打造为高质量发展的主阵地、新旧动能转换的主战场。

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　　解读机构：市能源产业发展局

　　解读人：朱曾涛

　　联系电话：0818—3889855