“现在殡仪馆所有收费都进行公示公开,火化、告别仪式收费也都取消了,鲜花、电子礼炮等费用也下降了,最多的下降了50%。”日前,开江县纪委监委对县殡仪馆开展监督检查时,该馆工作人员向检查的纪检监察干部如此说道。
而这个变化源于该县开展的殡葬行业突出问题专项整治。今年以来,开江县纪委监委聚焦群众身边事,紧盯殡葬行业突出问题,通过专班调研明重点、专案攻坚强震慑、专项纠治促整改,着力纠治群众反映强烈的殡葬服务收费管理不规范、自立项目乱收费或强制提供服务等问题,切实铲除殡葬行业背后侵害群众切身利益的腐败土壤。
专班调研明重点
“殡葬工作是民生大事,关乎群众切身利益。为找准专项整治主攻方向,我们与巡察、民政、市场监管等行业部门加强联动,组建工作专班,强化统筹协调、信息沟通、线索移送。”据该县纪委监委有关负责人介绍,在具体工作中,综合采取“问题起底+实地调研”的形式,精准锁定行业风险点,全链条排查问题线索。
该县纪委监委从殡葬行业项目建设、财务资料等切口入手,纵深摸排项目立项、招投标、建设等环节违纪违法问题,以及违规发放津补贴、违规使用财政资金等问题。同时,结合“有事找纪检”专项行动,深入开展殡葬行业突出问题实地调研,聚焦超标准、超定价收费,自立项目乱收费或强制提供服务等问题。
“通过对全县4家殡葬服务场所的调研摸底,我们梳理出8个违纪违法风险点位,构建起‘以风险查问题、以问题查责任、以责任查风腐’的链条式工作方法。”该县殡葬行业突出问题专项整治专班有关负责人说道。
专案攻坚强震慑
“殡仪馆的收费太高了,我们支付不起。”“殡仪馆还有很多捆绑项目,买也不是,不买也不是。”此前,该县纪委监委专项监督组在走访中发现,淙城街道接龙桥社区一自建民房从事非法治丧经营活动。经了解,不少群众表示选择非法治丧经营场所实属无奈,实在是殡葬服务场所服务项目和丧葬用品价格高,隐形消费多。
对此,该县纪委监委立即组建办案专班,全面开展调查核实。
“我们采取兵分两路,一方面从殡葬服务收费管理着手,查找是否存在行业管理混乱、监督执法乏力等问题;另一方面则聚焦关键岗位人员查找是否存在吃拿卡要、利益输送等问题。”据专案组相关人员介绍,通过查阅相关财务资料,很快便发现开江县殡葬管理服务所私设“小金库”。
以“小金库”为突破口,深挖细查、顺藤摸瓜,发现开江县殡葬管理服务所原所长王某某严重违纪违法问题。经查,王某某在任期间,加收双人墓瓷像照片、迁葬墓、火化车间特许费用,无视中央八项规定精神,使用“小金库”资金违规接待、违规发放职工福利,私分“小金库”资金,同时利用职务上的便利,为他人在项目验收、款项拨付等方面提供帮助,非法收受他人财物,涉案金额达50多万元。
“王某某受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉……”日前,该县纪委监委公开通报这一典型案例,持续释放对损害群众利益者零容忍的强烈信号,形成强大震慑。
专项纠治促整改
查处案件不是目的,深入推动以案促改,及时纠治殡葬行业“乱象”才是重点。
结合王某某严重违纪违法问题,该县纪委监委坚持问题导向,从个性到共性、从现象到本质进行剖析,从违纪违法人员职务、身份角度分析个性问题,找准思想根源和心理动机;从体制机制角度剖析案发原因,深入查找推进殡葬行业改革、殡葬服务收费管理、日常监管等环节存在的制度缺陷和管理漏洞,做到靶向施治。
“针对案件中暴露的问题,我们向县民政局、县发改局等有关责任单位发出纪检监察建议、提醒函和整改函6份,推动完善5项制度规定,有效解决高价服务、捆绑服务等突出问题。”据该县纪委监委有关负责人介绍,目前已督促有关殡葬服务场所取消3项特需服务收费项目,下调10余项特需服务项目收费标准,下调幅度最高达50%,大大节约了人民群众“身后事”的高额开销。
“群众期盼处就是纪检监察机关工作的发力点。我们将坚持案件开道,深化标本兼治,重拳纠治群众身边不正之风和腐败问题,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。”该县纪委监委主要负责人说道。(吴昊 唐绪汝)